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看湖北宜昌山里来蔬菜专业合作社如何良性发展隐子草属

发布时间:2022-08-04 18:59:02 来源:顺风农业网

看湖北宜昌山里来蔬菜专业合作社如何良性发展

党中央、国务院高度重视合作社规范发展,多个中央一号文件对示范社建设提出了明确要求。2014年,国家九部门出台《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,全国多个省份出台了合作社地方性法规和规范化建设指导意见…   党中央、国务院高度重视合作社规范发展,多个中央一号文件对示范社建设提出了明确要求。2014年,国家九部门出台《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,全国多个省份出台了合作社地方性法规和规范化建设指导意见。

在政府部门的督促和指导下,一些合作社从自身需要和制度要求出发,依法建立健全内部制度,走规范化发展道路,取得了不俗的成绩。湖北宜昌山里来蔬菜专业合作社就是一个值得解剖的个例。

位于湖北省宜昌市夷陵区的山里来蔬菜专业合作社自2010年6月成立以来,建成蔬菜示范基地1000亩,发展成员1200余户。在鲜销蔬菜的基础上,建成了蔬菜加工厂生产酱菜、腌菜等,仅2016年3月一个月,蔬菜销售额就达110余万元,被称为“夷陵区的菜篮子”。但在欣欣向荣的背后,合作社有一部“曲折”的奋斗史。

发展初期:入社退社随意性大,订单生产难履约

合作社由带头人张明星在2010年辞职回乡领办,时有农民成员212户,企业(宜昌山里来食品有限责任公司)成员1家,入股资金共140万元,其中175户以现金入股,企业入股26万元;6户以土地折价入股,企业单位占比18.6%。

成立伊始,张明星与理事会成员严格按照合作社法组织成员发展蔬菜生产,坚持成员“入社自愿、退社自由”;坚持“四统一”,即统一品种、统一农资、统一收购、统一销售,实行订单农业;坚持65%的盈余按交易量分红,剩余35%通过成员大会集体决定;公司成员负责蔬菜销售,与合作社独立核算等。然而,合作社运行却与预期偏差越来越大。

首先,最基本的“入社自愿、退社自由”给合作社发展带来困扰。最开始为了扩大合作社规模,只要农户提出申请,一般都能成为成员,但成员随意入退社现象时有发生。由于合作社主要发展订单农业,随意入退社一方面使蔬菜质量、数量很难把控,另一方面影响到合作社的稳定发展。

其次,订单式生产遭遇履约难。合作社与社员约定,蔬菜成熟后统一购回,并在交售的蔬菜款中扣除生产资料费用。“农民有时更注重眼前利益。”张明星说,“价格好的时候,他卖给别人;价格不好的时候,他不管合作社有没有能力,全卖给合作社,合作社又必须按约定价格收购。”

还有就是二次分红。张明星说,愿意拿钱入股合作社的农民成员还很少,真正出资的还是种植大户和返乡从事农业生产的人。合作社将65%的盈余按交易额分红,剩余35%再经成员大会表决按出资额分红。这样一来,出资入股合作社的成员积极性就很难调动起来。

“一年半的时间就感觉合作社运行不下去了。”

调整转型期:以制度约束人,以利益团结人

面对发展困境,理事会成员经过反思和考察,提出“三招”建制度。

一是把紧入社关。农户申请入社时,必须是愿意从事蔬菜产业的农户才能纳入进来;按照合作社章程,规范退社程序,探索以股份来减轻退社的随意性。如此一来,合作社稳定性得到了保障。

二是建基地。一方面,流转土地建自有基地。农户可以获得流转费用,基地提供就业岗位。目前,合作社1000亩蔬菜基地成为宜昌市唯一一家国家级设施蔬菜标准园,示范基地良好的效益极大地带动了周围农户种菜的积极性,以往不愿种、种了不想交给合作社的现象很少出现。“作为合作社,只能想办法用现实的利益吸引农民。”张明星说。目前,该种类型的菜地达5000亩,均采取“五统一”模式,户均增收3000元以上。

另一方面,合作社在4个省级贫困村建立基地,在周边村镇建立基地共14个,每个分社选出一名成员代表负责,采用“五统一”模式发展蔬菜生产3000亩,让贫困户依靠蔬菜脱贫的同时,实现了合作社蔬菜周年生产、销售不间断。“直接与农户个人对接,比较分散而且管理有难度。我们就以村为单位,一个村是一个分社,建一个基地,实行独立核算。”张明星说。

三是做加工。针对蔬菜的鲜活性、供应的不稳定性及需求的可伸缩性,合作社确定了“鲜销为主、加工为辅”的思路,建设了1万平方米的蔬菜加工厂。将行情不好时的蔬菜、商品性差的蔬菜边角料加工成干菜、腌菜、酱菜等,实现蔬菜98%以上的销售转化。

从2012年到2015年,合作社成功“转身”:成员关系从将近“散架”到紧密联系,农户从不愿种到争着种。对此,张明星深有体会:“合作社的合作方式非常好,但如果依赖比较松散的联结方式是不行的。要想密切成员关系,要以制度约束人,以利益团结人。”

可持续发展:要创新管理方式,还应细化利益分配方式

“在近6年的合作社发展实践中,我感受最深的就是合作社一定要有实体运作,建立成员之间的联系机制,才能实现长远发展。”张明星说,“合作社法关于成员账户等的要求是必须做到位的,这样合作社才有最基本的凝聚力,但是在管理方式上可以有所创新。”

在生产服务上,合作社成立了宜昌山里来综合服务有限公司,下设农资服务、病虫害防治、农机具服务、采收指导、产品收购5个服务队,为成员提供全方位服务。

在质量保障上,合作社与省市区三级农业部门共同建设“山里来农产品质量可追溯管理平台”,实现了农资管理、农事操作、生产档案、农残检测、营销配送的信息化管理,合作社自建示范基地被认定为无公害蔬菜产地。

在创新技术上,合作社组建了一支8人骨干技术团队;建立了一个设施蔬菜工程技术研究中心、一家智能化蔬菜种苗繁育工厂,开展蔬菜工厂化集约育苗技术研究,推广优良品种、病虫害防治技术、物理防控技术等。与夷陵区农技中心联手开发了红薯新品种引进及示范项目、分乡土辣椒提纯复壮项目,申报了两项实用型专利。

在团队建设上,合作社成立了工会组织和党小组,定期举办技术培训、劳动竞赛、趣味运动会等。

“目前,合作社实现了良性发展。合作社示范基地蔬菜产量仅占总销量的30%,其余60%多的蔬菜需要和其他合作社、菜农对接。”张明星说,“有些事按照合作社法做到位后,它是良性发展的。”

如今,越来越多的农户申请加入合作社,即使蔬菜合作社工会要求交会费,农民成员也非常积极。张明星认为,农户的眼光受到限制,最开始只能看到自己的脚尖;第二步,可以看到一丈远;第三步,他们就可以看到一公里远。合作社就是要培育农户长远的发展目光。

张明星对合作社未来充满信心,但也有疑惑,例如盈余的合理分配。“合作社按照交易量和交易额进行二次分红,解决的是种不好、卖不好的问题,可实际上合作社能发展到现在,核心成员起了关键作用,出钱多,日常管理操心多。如果跟其他成员按照一个比例分红,不合适。”他还认为,成员入社应要求适当出资,才能确保合作社的稳定性,也容易得到金融机构的认可。

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